Потому что аттестат выдаётся о среднем образовании. А учащиеся вспомогательных школ просто не в состоянии осилить ряд предметов, в силу умственных способностей. Проще говоря, в такие школы дети отправляются по заключению медицинских комиссий об их умственной отсталости. При обучении им, по мере возможности, даётся минимальный объём знаний и проводится попытка минимальной социализации.