Фиг знает, но правдоподобную гипотезу могу предложить.

Современные российские школы строятся по типовому проекту, разработанному и утверждённому уже изрядное время тому назад, и в это время риск событий, при которых понадобилось бы такое помещение, рассматривался как практически нулевой. Меж тем затраты на создание бомбоубежище на несколько сот человек, со всей системой жизнеобеспечения, были бы сопоставимы с затратами на всё остальное.

Так что это банальная экономия.

И в общем справедливо: всё ж куда лучше стараться как-то так вести дела, чтоб бомбоубежища и не были нужны. И дешевле, и народ целее будет...

расслабились

30 лет угрозы не было вот и перестали строить

где те убежища которые построили в ссор?

Их переделали в склады и автосервисы

а теперь угроза снова есть поэтому будут опять строить

а если выживем то снова все в склады переделают