Как вариант, я могу привести такое решение, хоть оно и совсем уж корректное. Но всё же, это лучше, чем ничего.

Первую спичку переставляем в числе "28", превращая его в число "38".

Вторую спичку снимаем с арифметической операции сложению "+", превращая её в арифметическую операцию вычитание "-".

А куда класть эту спичку? Да хоть куда - поверх любой лежащей уже там спички.

В итоге получаем вот такое верное равенство:

465 - 27 = 438