Написание зависит от значения, в котором употребляется слово совсем:

1) «совершенно, очень»;

2) «отнюдь», «никоим образом».

Возможны варианты: совсем недешево (= очень недешево) и совсем не дешево (= отнюдь не дешево).

Обратите внимание: вводное по моему мнению выделяется запятыми.