Начать следует с того, что заморозка вкладов населения в настоящее время не планируется и не обсуждается. Законодательной базы на случай, если такое решение вдруг будет принято, в России тоже нет. Поэтому ответить на ваш вопрос невозможно - любая названная сумма будет взята "с потолка".