Спасибо за хороший вопрос, Origato, и главное, злободневный :)

Итак, спрашивали - отвечаем:

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»

Блокировка сайтов в России возможна на основании решения суда или Прокуратуры, и других уполномоченных Правительством РФ федеральных органов исполнительной власти.

Порядок блокировки следующий: когда этот самый орган выносит решение о блокировке ресурса, он направляет его в Роскомнадзор, и тот вносит ресурс в свой реестр заблокированных сайтов.

Дальше провайдеры скачивают этот реестр и вносят сайты в свои списки блокировки.

Теперь заходим на сайт РКН, ищем там youtube.com и убеждаемся, что ресурс не находится в списке заблокированных.

Читаем приписку мелким шрифтом о том, что в некоторых случаях ресурс может блокироваться и без попадания в реестр. Гуглим указанные статьи 65.1 и 65.2 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» - они относятся к чрезвычайным ситуациям, которые на данный момент отсутствуют.

Да и мы сами видим, что Ютуб не блокируется, то есть, шапка сайта отображается.

Просто видео грузятся очень медленно.

Действие "замедление" в законодательстве РФ отсутствует и де-юре не применяется.

Чем эта ситуация неприятна? Тем, что страна регулируется не законами а понятиями, то есть из правового государства переходит в государство понятийное.

А это значит, что никто не может понять, разрешено ли то или иное действие или нет.

Формально по закону разрешено, а фактически - неизвестно.

Эта неопределённость и страх быть наказанным непонятно за что разрушает закон, дискредитирует его. Закон превращается в неработающую литературу, всё решается помимо него.

Так почему замедляют Youtube?

Резюмируя: формально Ютуб в России не заблокирован, и соответственно, публиковать информацию о его ускорении - законно.