Потому что у подростков тамошних популярно такое наказание, как домашний арест за плохую успеваемость. А проектировщики окон когда-то сами были подростками и понимают необходимость встреч и общения с друзьями, поэтому и дают возможность легко и бесшумно поднимать оконную раму вверх и влезать / вылезать в окно на тайную прогулку (или пускать друзей с улицы к себе в комнату). У них во всех молодёжных фильмах это практикуется, потому что дома в большинстве своём двухэтажные.
Полагаю, такая конструкция окон была заимствована от англичан. А в Англии, морской державе, было много плотников и хорошие мастерские и верфи, где могли и изготовлять как детали для кораблей, так и рамы для домов.
Окно со сдвижной рамой имеет достоинством то, что оно лучше выдерживает сильные порывы ветра при бурях.
Также для его открывания не нужно свободное пространство внутри помещения.