В полицию или прокуратуру люди обычно обращаются по факту совершённого преступления, нарушения их охраняемых законом гражданских прав или свобод. Данное право прописано в законодательстве.

С судами ситуация несколько иная, там есть две стороны, и кто из них прав, кто виноват, изначально неясно. Зачастую они вполне могут решить вопрос добровольно, путём мирного урегулирования. А судебное разбирательство это крайняя мера, требующая привлечения значительного числа участников и существенных сумм. При этом многие граждане пытаются злоупотреблять своими правами, обращаясь в суд по любому, даже незначительному поводу.

Вот именно чтобы разграничить тех, кто действительно прижат к стенке и у него нет другого выхода, так как он уже исчерпал все аргументы. И тех, кто просто от скуки так развлекается, людей с сутяжным синдромом, и вводятся госпошлины. Также они призваны избавить бюджет страны от лишних трат (хотя до недавнего времени они едва ли покрывали 5 процентов всех затрат на судебную систему). Следует отметить, что все расходы возлагаются на проигравшую сторону, то есть если человек прав, ему эти деньги потом вернут. А также, что недавно они существенно выросли. Имеется целый ряд льготных категорий граждан и видов дел, по которым пошлины значительно снижены или вовсе отсутствуют.