Из вопроса не вполне понятно, сколько лет бабушке, куда она пошла и сколько именно времени не возвращается. Если ей 40-50 и её нет несколько часов, вполне возможно, что она задержалась на работе, в поликлинике, а там очередь, или у подруги. А может и с дедушкой решили молодость вспомнить да слишком увлеклись.

Стандартно для взрослого человека время ожидания до возбуждения розыскного дела составляет трое суток. Обращаться при этом надо в ближайшее отделение полиции с заявлением, нужна будет фотография и полное описание внешности, одежды, особых примет. Лучше пусть это делает кто-то из взрослых. Но если человек в силу здоровья или возраста плохо ориентируется в пространстве, а на улице зима, можно и раньше, в тот же день, если нет слишком долго. Кроме того, можно привлечь поисково-спасательный отряд ЛизаАлерт, это можно сделать через ближайший магазин Пятерочка, спросив у продавцов, кассиров, администраторов, либо через телефон горячей линии, их официальный сайт. Услуги их серьёзные и бесплатные, если бабушка объявится раньше, будут только рады.