Ваш вопрос сформулирован весьма противоречиво. Дать конкретный ответ не просто.

Потому попробую просто "пофилософствовать".

Как известно, в этой Республике обычно денег хватает на большие пенсии и совершенно не хватает на малые. Это очевидно, ведь обладателей больших пенсий значительно меньше, слава Богу.

Я про другое. Почему индексацию проводят с применением единого коэффициента? Тогда тот, кто получал б'ольшую пенсию (зарплату) и прибавку получает б'ольшую, нежели тот, у кого доход был ниже. А ведь все они ходят в одни и те же магазины, пользуются одинаковым набором услуг... Из этих параметров формируется потребительская корзина.

Почему бы государственную индексацию не вычислять через коэффициент к медианной пенсии (зарплате) в натуральном, так сказать, выражении?

Например, по данному алгоритму вычислили размер индексации в сумме 1000 рублей. Вот на эту тысячу и надо поднимать пенсию (зарплату), исходя из принципа "всем сестрам по серьгам". Ведь вклад каждого в общее достояние той Республики уже был однажды учтен при первичном расчете размера пенсии...

Заметьте, я не касаюсь дополнительных пенсий, получаемых из негосударственных фондов.