Это вечная проблема у нас, планы строительства дороги и строительства коммуникаций производят разные организации и как правило аварийные колодцы с люками часто расположены прямо на дороге. Чаще это когда дорогу строят уже запущенной в работу коммуникации, хуже если наоборот и долбят хороший асфальт. Люки делают ниже уровня в целях безопасности, так как возвышеный люк это очень аварийноопасно, но как правило не соблюдается глубина занижения люка, она должна быть не ниже 7 см. Если больше это уже аварийноопасная яма. И вот за этим у нас практически не следят. Даже если люки были установлены на уровне дороги или чуть ниже, то при очередных ремонтах дороги увеличивается толщина асфальта, а люк не поднимается выше. Комунальные службы об этом не знают, так как нет проверок, а дорожные службы за люки типа не несут ответственности. Вот так и происходит год от года ухудшение дороги, плюс к тому же ряд колодцев еще и проседают из за осадки грунта, тогда не просто занижение люка а вообще большая яма. Клуб автомобилистов РФ раньше ездили по городам и снимали на видео такие ямы и что то сразу исправлялось, но это мизер, Росия большая. Чтобы что то улучшить необходимо ставить на вид об опасных участках дорог местные власти и чем чаще тем лучьше, тогда что то продвигается и дороги ремонтируются.