Милиционер в рассказе Паустовского с одной стороны следит за порядком, а с другой стороны не по уставу добрый. Он описывается и как служащий, и как человек. Как милиционер он тщательно охраняет вверенную ему территорию, и даже следит за киоском, где слышит воронье карканье. А как человек он жалеет воробья и отдает его Маше, потому что видит в ней сострадательную девочку. Милиционер в мороз не жалеет даже своей варежки, чтобы Маша завернула в нее воробья. При этом он ей точно сообщает, сколько ему находиться на посту, и читатель понимает, что милиционер - человек ответственный, и никогда не бросит своего поста.

Милиционер в сказке очень чуткий и внимательный к окружающим. Он страж порядка. Он много времени проводит на улице. Даже в холод он вынужден нести свою службу. Поэтому у него красное и обветренное лицо. Он курит, потому что в кармане у него есть табак. Он строгий. Ещё он доброжелательный. Он не пожалел отдать рукавичку свою незнакомой девочке, в которой лежал воробей. Он хотел, чтобы пташка выжила и позаботился о нем, для этого согрел сначала, м потом пристроил в добрые Машины руки. У него непростая служба и довольно тяжёлая. Он говорит Маше, что не скоро сменится, то есть смены у него длинные.